Расчет «больничных»
А вот с расчетом сумм больничных дело обстоит несколько иначе. И в первую очередь это касается тех случаев, когда расчет сумм больничных до изменения режима работы производили исходя из среднедневной заработной платы.
Как известно, согласно Порядку № 1266 расчет больничных3 осуществляется исходя из средней заработной платы (среднедневной или среднечасовой). В свою очередь, для расчета средней заработной платы необходимо:
- определить расчетный период;
- проанализировать выплаты, осуществленные работнику в течение расчетного периода.
Согласно п.4 Порядка № 1266 расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата для застрахованных лиц (включая лиц, работающих неполный рабочий день (рабочую неделю)), являются последние шесть календарных месяцев (с первого по первое число), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай. То есть при изменении режима рабочего времени расчетный период не изменяется — шесть календарных месяцев.
Не влияет (да и не может влиять в принципе) изменение режима рабочего времени на отбор выплат, которые были осуществлены в расчетном периоде и которые участвуют в расчете среднего заработка для расчета сумм больничных, поскольку в расчет включаются только выплаты, которые в соответствии с п.7 Порядка № 1266:
- включаются в состав основной или дополнительной заработной платы, прочих поощрительных и компенсационных выплат (в том числе в натуральной форме), которые определяются согласно нормативно-правовым актам, принятыми в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда»;
- облагаются налогом с доходов физических лиц, без учета предусмотренных законодательством льгот по уплате указанного налога или суммы, на которые этот доход уменьшается;
- обязательно облагаются страховыми взносами в фонды общеобязательного государственного социального страхования.
Изменение режима рабочего времени с нормального на неполное изменяет саму величину выплаты, в частности, величину заработной платы в сторону уменьшения, но никак не вышеперечисленные условия. Но такое уменьшение ни в коем случае не следует путать с ограничениями, установленными Порядком № 1266, к которым относятся:
- максимальная сумма заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы и в пределах которой разрешается включать выплаты в расчет среднего заработка (п.9);
- ограничения, связанные с понятием «отработанное время», поскольку согласно п.13 Порядка
№ 1266 для расчета больничных применяется «среднедневная заработная плата (доход) за отработанное время».
Определившись и с расчетным периодом, и с выплатами, можно перейти к следующему этапу расчета больничных — определению средней заработной платы. И вот здесь переход предприятия с одного режима работы на другой влияет и на сам расчет этой величины. Ведь если предприятие работало в режиме нормального рабочего времени, расчет больничных осуществлялся исходя из среднедневной заработной платы. Переход на неполную рабочую неделю не изменит данный порядок расчета. А вот при введении режима неполного рабочего дня учет рабочего времени целесообразно вести в часах и, следовательно, сумму больничных рассчитывать исходя из среднечасового заработка (в соответствии с п.15 Порядка № 1266, если рабочее время ведется в часах, для расчета больничных применяется среднечасовая зарплата). И все бы ничего, но расчетный период может получиться рваным: часть в днях, а часть — в часах. Ни один из пунктов Порядка № 1266 не говорит о том, как поступать в таком случае. Очевидно лишь то, что необходимо расчетный период «привести к одному знаменателю» — либо к часам, либо к дням. Но поскольку речь идет о среднечасовом заработке, то и расчетный период следует привести к часам, а не дням. Рассмотрим пример.
Пример 2
Предприятие с 01.01.2009 г. изменило режим рабочего времени и перешло на работу на условиях неполного рабочего дня. Согласно приказу об установлении неполной продолжительности рабочего времени продолжительность работы с указанной даты составляет 5 часов в день 5 дней в неделю. Работник предприятия 30.03.2009 г. представил листок нетрудоспособности за период с 18.03.2009 г. по 29.03.2009 г. за 8 рабочих дней (18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27). На данном предприятии работник работает 3 года. Страховой стаж — 12 лет.
Расчетный период для приведенного примера составляет 6 календарных месяцев (с первого по первое число), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай — сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года и январь, февраль 2009 года. Предположим, что за этот период работнику выплачивалась только заработная плата в размере оклада, предусмотренного штатным расписанием, который составлял 2000 грн.
Количество отработанных часов за расчетный период составило 903:
- сентябрь — 176;
- октябрь — 184;
- ноябрь — 160;
- декабрь — 183;
- январь — 100;
- февраль — 100.
Поскольку за период работы на условиях неполного рабочего дня оплата производилась пропорционально отработанному времени, зарплата за январь и февраль составила 1250 грн. за каждый месяц (2000 грн. : 8 ч. Х 5 ч.). Общая сумма выплат за расчетный период составила 10500 грн. (4 мес. Х 2000 грн. + 2 мес. Х 1250 грн.).
Среднечасовая заработная плата составила 11,62 грн. (10500 грн. : 903 ч.).
Количество рабочих часов, которые подлежат оплате в связи с временной нетрудоспособностью, — 40 (8 р. дн. Х 5 р. ч.).
Сумма пособия по временной нетрудоспособности (сумма больничных) составит 464,80 грн. (11,62 грн. Х 40).
Если предположить, что предприятие в данном случае при расчете больничных будет исходить из среднедневной заработной платы, то результат может получиться несколько другим.
Условия примера 2. Но расчетный период составляет 128 р. дней:
- сентябрь — 22;
- октябрь — 23;
- ноябрь — 20;
- декабрь — 23;
- январь — 20;
- февраль — 20.
Поскольку за период работы на условиях неполного рабочего дня оплата производилась пропорционально отработанному времени, зарплата за январь и февраль составила 1250 грн. Общая сумма выплат за расчетный период составила 10500 грн. (4 мес. Х 2000 грн. + 2 мес. Х 1250 грн.).
Среднедневная заработная плата составила 82,03 грн. (10500 грн. : 128 р. дн.).
Количество рабочих дней, которые подлежат оплате в связи с временной нетрудоспособностью, — 8. Сумма пособия по временной нетрудоспособности (сумма больничных) составит 656,24 грн. (82,03 грн. Х 8 р. дн.).
Как видим, суммы пособий существенно отличаются. Именно поэтому Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в своем письме от 05.02.2009 г. № 01-16-2114 говорит о возможном перерасходе бюджета Фонда в таком случае и рекомендует производить расчет исходя из среднечасовой заработной платы. Это и логично, поскольку использовать при расчете полный рабочий день, когда фактически работа производится в меньшем временном промежутке и, следовательно, работник получает меньшую заработную плату (пропорционально отработанному времени), не совсем правильно. Следует отметить, что Фонд в указанном письме признает, что подобная ситуация (изменение режима рабочего времени) никак не отражена в Порядке № 1266 и что в ближайшее время готовятся изменения и дополнения в нормативные документы.